第一条 根据《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《四川省坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法》等法规文件,结合学院实际,制定本规则。
第二条 坚持党委领导下的校长负责制。院长在学院党委领导下,组织实施学院党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。
第三条 院长办公会是学院行政议事决策机构,坚持全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,紧密围绕学院改革发展稳定,科学决策、民主决策、依法决策,推进学院人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等工作。
二、议事决策范围
第四条 院长办公会主要研究提出拟由学院党委讨论决定的重要事项方案,具体部署落实党委会决议的有关措施,研究决定教学、科研、行政管理工作。
第五条 院长办公会研究提议的重要事项:
1.教师队伍建设、学生培养、专业建设、校园建设等学院内涵发展的重要工作规划,学院教学、科研、行政管理的重要改革措施、重要规章制度、重要工作计划等。
2.学院行政管理组织机构和人员编制的设置与调整方案,学术组织机构的设置与调整方案。
3.学院人才工作规划、重要人才政策、重要人才工程计划,涉及人才工作体制机制创新、人才成长环境优化等重要事项。
4.学院年度财务预算方案、决算情况的审定,大额度支出(列入学院年度预算且支出在60万元及以上的事业发展经费、未列入学院年度预算且支出在40万元及以上的机动经费)和年度追加预算,重大捐赠,以及其他大额度资金运作事项。
5.学院重要资产处置、重要办学资源配置、无形资产授权使用方案。
6.国家或地方各类重点建设项目、国内国(境)外科学技术文化交流与合作重要项目、重大合资合作项目、重要设备和大宗物资采购或购买服务、重大基本建设和大额度基建修缮项目等学院重大项目设立和安排方案。
7.学术委员会等学术组织建设,以及学院学术评价、审议、评定工作中的重要事项。
8.教学、科研、行政管理的市、厅级以上重大表彰推荐和院级重大表彰事项。
9.大学文化建设和校风教风学风建设的重要事项。
10.教职工薪酬体系、收入分配及福利待遇、奖励、惩处和其他事关师生员工切身利益的重要事项。
11.院长认为需要提交党委会讨论决定的其他事项。
12.党委会认为需要先由院长办公会议审议的事项。
第六条 院长办公会讨论决定的事项:
1.贯彻落实党的教育工作方针政策以及上级部门决策部署,加强教学、科研、行政管理的工作措施。
2.执行学院党委会决定或决议事项的实施方案和重要措施。
3.学院教学、科研、行政管理等具体规章制度和工作计划安排。
4.学院人才引进、培养、使用工作的重要事项。
5.学院教师以及内部其他工作人员的人事聘任、解聘、考核、晋升、管理等重要事项。
6.学院年度财务预算方案的执行,列入学院年度预算且支出在30-60万元(不含60万元)的事业发展经费使用方案及未列入学院年度预算且支出在20-40万元(不含40万元)的机动经费使用方案,以及年度追加预算的执行,财务管理与监督审计的重要事项。
7.学院重要资产处置、重要办学资源配置、无形资产授权使用方案实施中的重要事项。
8.学院重大建设、合作、采购项目实施中的重要事项。
9.学院年度审计计划安排、重点审计项目执行等年度审计事项。
10.学院专业设置、建设与评估,专业设置与调整等重要事项。
11.人才培养方案制定与修订,课程体系建设和调整,教材编审,年度招生就业和学生毕业等重要事项。
12.科研项目设立,科研经费管理,科研成果申报、奖励与转化等重要事项。
13.学院服务国家和地方经济社会发展的重要事项。
14.学院对外交流与合作的重要事项。
15.实施思想品德教育,推进课程思政建设和教师、学生社会实践的重要措施。
16.学院学术委员会等学术组织提交审议的相关事项。
17.教师及内部其他工作人员政纪处分,学生学籍管理、奖励及违规处理等重要事项。
18.学院安全稳定和后勤保障工作的重要事项。
19.教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案、意见办理事项。
20.其他事关学院事业发展、师生员工切身利益的重要行政事项。
21.按规定需要由院长办公会审议的其他事项。
三、议事决策原则和程序
第七条 院长办公会原则上每两周召开一次,遇有重要情况经院长同意可以随时召开。会议由院长召集并主持。院长不能参加会议的,可以委托副院长召集并主持。
第八条 院长办公会成员一般为学院行政领导班子成员。学院办公室主任、纪检监察审计处处长作为固定人员列席会议。会议必须有半数以上成员到会方能召开。参会人员因故不能出席时,应当在会前向院长请假,并报学院办公室备案。
学院党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。议题相关单位负责人可以列席会议;涉及师生切身利益的重大议题可以邀请师生代表列席;根据工作需要,学院法律顾问列席会议。
第九条 院长办公会议题由院长提出,也可以由学院领导班子其他成员提出,院长综合考虑后确定。重要议题院长应当在会前听取党委书记意见,意见不一致的议题应暂缓上会。集体决定重要事项前,党委书记、院长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。
凡属学院行政领导班子成员自身职权范围内决定的事项,一般不提交院长办公会议研究讨论。
第十条 院长办公会应当健全决策咨询机制,对拟研究讨论的重要事项,议题牵头单位应深入开展调查研究,充分听取相关单位意见,进行合法合规性审查和风险评估。对专业性、技术性较强的重要事项,应经过专家评估及技术、政策、法律咨询,涉及学术事务的重要事项,应充分听取学术委员会等学术组织意见;对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见。
第十一条 议题牵头单位应按照院长办公会议安排,至少提前五个工作日,向学院办公室提交汇报材料,包括《院长办公会议题审批单》《意见建议采纳情况表》,涉及廉洁性审查的议题,需一并提交《议题廉洁性审查意见表》,涉及法律范畴的议题,还需一并提交《议题合法性审查意见表》。
第十二条 院长办公会议题实行一事一报制度,各单位平时应将拟上会议题,按程序完善上报备会,学院办公室原则上在会前三个工作日将已成熟议题提交院长审定,超过此期限的议题原则上安排在下一次会议。经过院长审定的议题,学院办公室应提前将会议议题送院长办公会组成人员。
第十三条 院长办公会按既定议程逐项进行。无特殊情况或未经会议主持人同意,一般不临时动议议题。
第十四条 院长办公会议题由分管院领导汇报,分管院领导不能出席会议的,由相关部门负责人汇报,汇报应简明扼要,意见明确。出席人员应当充分讨论,对决策建议明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。未到会领导班子成员的意见可以书面形式表达。院长应当最后表态。
第十五条 院长办公会研究讨论议题时,院长应当广泛听取与会人员意见建议,在此基础上对研究讨论的事项作出决定。如对重要问题发生较大意见分歧,一般应当暂缓作出决定。
第十六条 紧急情况下不能及时提交院长办公会研究讨论的事项,可由院长与分管院领导共同商议临机处置,事后应及时向院长办公会议通报。
第十七条 院长办公会审议议题时应当通知相关单位负责人到会,听取意见,回答问询。
第十八条 院长办公会议题涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。
第十九条 院长办公会作出的决定,适合公开的应当依据有关规定及时公开。对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定,参会人员应当遵守保密规定。
第二十条 与会人员应当严格遵守会场纪律,会议期间须集中精力参加会议,充分议事。除会议出席成员和固定列席人员外,其他与会人员应按照学院办公室的通知另室候会。
四、议定事项执行与监督
第二十一条 院长办公会讨论决定的事项,由学院分管领导或相关单位负责组织实施。执行情况应当及时向院长或院长办公会汇报。明确由相关单位负责的,由学院办公室负责传达和督促检查。
第二十二条 院长办公会讨论决定的事项,学院行政领导班子成员、相关单位和个人应当及时执行;对执行不力的,应当依照有关规定问责追责;决策执行过程中需作重大调整的,应当提交院长办公会决定;需要复议的,按照相关程序重新提交议题。
五、附则
第二十三条 学院办公室负责院长办公会的会务工作,主要包括:收集议题,印发会议材料,通知参会人员,做好会议记录,编发会议纪要,分送院领导和有关部门,归档会议材料。
第二十四条 本规则由学院办公室负责解释,具体工作由学院办公室承担。
第二十五条 本规则自印发之日起施行。原《雅安职业技术学院办公会议事规则》(2018年11月21日印发)同时废止。